• <tr id='50IJpl'><strong id='50IJpl'></strong><small id='50IJpl'></small><button id='50IJpl'></button><li id='50IJpl'><noscript id='50IJpl'><big id='50IJpl'></big><dt id='50IJpl'></dt></noscript></li></tr><ol id='50IJpl'><option id='50IJpl'><table id='50IJpl'><blockquote id='50IJpl'><tbody id='50IJpl'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='50IJpl'></u><kbd id='50IJpl'><kbd id='50IJpl'></kbd></kbd>

    <code id='50IJpl'><strong id='50IJpl'></strong></code>

    <fieldset id='50IJpl'></fieldset>
          <span id='50IJpl'></span>

              <ins id='50IJpl'></ins>
              <acronym id='50IJpl'><em id='50IJpl'></em><td id='50IJpl'><div id='50IJpl'></div></td></acronym><address id='50IJpl'><big id='50IJpl'><big id='50IJpl'></big><legend id='50IJpl'></legend></big></address>

              <i id='50IJpl'><div id='50IJpl'><ins id='50IJpl'></ins></div></i>
              <i id='50IJpl'></i>
            1. <dl id='50IJpl'></dl>
              1. <blockquote id='50IJpl'><q id='50IJpl'><noscript id='50IJpl'></noscript><dt id='50IJpl'></dt></q></blockquote><noframes id='50IJpl'><i id='50IJpl'></i>
                您的所在位置是:首頁 > 信息公示 > 政策文件 > 正文

                農業農〒村部辦公廳關於印發《鄉村振興科技支ξ 撐行動實施方案》的通知

                發布日期:2019-01-06 02:07:46   來源:農業農●村部⊙   點擊:

                各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(農牧、農村經濟)、農機、畜牧、獸醫、農墾、農產品加工、漁業(水利)廳(局、委、辦),新疆生產建設兵團@農業局,有〒關農業大學,各省級農ξ 業科學院:

                  為深●入貫徹黨的十九大精神,落實2018年中央1號文件和《鄉村振興戰略規〒劃(2018—2022年)》有關部署要求,我部組織編制了《鄉村振興科技支撐行動實施方案》(附後),現印發╲你們,請結合本地、本單位¤實際,認『真組織實施。

                 

                農◎業農村部辦公廳

                2018年9月30

                  

                  

                  鄉村振興科技支撐行動實施方案

                 

                  實施鄉村振興▲戰略,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神,落實2018年中央1號文件和《鄉村振興戰略¤規劃(20182022年)》有關部署要求,組織帶動全國農業科教系統,全面實施鄉村振♀興科技支撐行動,特制定本實施︼方案。

                  一、總體思路

                  以習近平新時代中國特色社會主義思想為◆指導,深入貫徹黨的十九大精神,按照鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,推動科技創新導向的轉變和工作重心的調整,集聚科技、產業、金融、資本等各類創新要素,著力開展關鍵技術創新、生◥態循環模式創建、典型示範〓引領、新型生產經營主體培育和〓體制機制創新,顯著提升科技對農業質量效益競爭力和♀農村生態環境改善的支撐水平,有力推動農業★農村發展質量變革、效率變革、動力變革,支撐引領鄉村全面振興和∩農業農村現代化。

                  二、實施原則

                  ——堅持問題※導向。按照生產、生態、生活協調發展的理念,著力解決制約節本增效、質量安全、生態環保的重大關鍵技術問題,推動建立◥先進農業生產力、資源環境承載力與農民美》好生活需求相匹配的鄉村發展新格局∮。

                  ——堅持目標引領。圍繞鄉村振興對科技的迫切需求,聚焦產業技術供給、綠色投入品供給、優質農產品供給等主要目標,強化技術集成創新和成果轉化應用,推動形成鄉村振興科技供給新體系。

                  ——堅持聯∏合協作。通過體制機制創新,統籌協調好中央與地方各級各類科技創新力量分工協作,充分發揮企▲業等各類農業新型生產經營主體的▃技術創新和市場主體作用,形成各方面共同發力↓、協調推進科技支撐鄉村振興的新局面。

                  ——堅持分Ψ 類施策。根據資源稟賦、生態功能、生產規模、產業基礎、經營主體等差異,因地制宜、分類施策,提供適用於不同區域、不同主體的技術解決方案,推動形╱成各具特色、平衡協調的鄉村發展新模式。

                  三、目標任務

                  (一)總體目標

                  圍繞解決制約鄉村振興的重大技術瓶頸問題,著力創新一批關鍵核心技術,集成應用一批先進實用科技成▃果,示範推廣一批農業可持續發展模式,打造一批科技引領示≡範村(鎮),培育壯大一批新型農業生產經營主體,建↓立健全科技支撐鄉村振興的制度政策,基本滿足鄉村振興和農業農村現代化對新品種、新裝備、新產品、新技術和新⊙模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時∏間努力,農業全要素生產率顯著提高,農業農村科技創新整體實力進入世界前列,科技支撐引領產業發展的現代化水平顯著提高,農村生活環境顯著改善,農業農村人力資源充分開〓發,專業化社會化科技服務水平明顯提升。

                  (二)主要任務

                  ——突破一批重大基礎理論問題。瞄準世界農業科技前沿,積極搶占未↓來農業科技發展制高點,著力在基因組∏學、合成生物學』、智慧農業、農業物聯網→、農業廢棄物資源化利用等領域突破一批重大基礎理論問題,提升我國農業科技原始創新能力Ψ,強化我國農業科技創新源頭供給,打造發展新優勢。

                  ——創新一批關鍵核心技術和【裝備。緊緊圍繞鄉村振興急需的關鍵核心技術,針對制約我國農業產業轉型升級的全局性重大瓶頸問㊣ 題,在作∏物改良、病蟲不凡兄弟害防控、生態循環農︽業、農產品質量安▲全、農機農藝融合和農業大數據等關鍵領域重點攻克一批關鍵核心技術與裝備,並研發配套技術系統,引領傳統農業向現代農業轉型發展,為加快農業農村現代化進程提供科技支撐。

                  ——集成應用一批科技成果和技術模式。堅持市場需求和產業問題導向,著力加強重大科技成果的集成熟化、示範推廣和轉◆化應用,重點轉化一批經濟性狀突ω出、發展潛力大的糧、棉、油等︽重大新品種,在適宜地區推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產重要新品種;轉化一批技術含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農藥以及農業機械等重大新產品(裝備),推廣一批綠色高效≡的重要農作物畜禽水產種養殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產重大疫病防治、農機農藝結合、農產品加工和流通、水土資源節約高效利用、農業廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關鍵技∩術和模式,強有力支撐農業產業提質增效和農民持續增收。

                  ——打造一批鄉村振興的科技引領示範區。堅持生產、生活和生▃態三生共贏的基↑本導向,綜合考慮不同區域資源環境承載力、生態類型和農業∞發展基礎條件,探索農業生產與資源環境保護協調發展的有效途▅徑,治理當前農業農村環境突出問題,形成可復制可推廣的技術路徑與運行機制,重點圍繞做強區域主導產業、資源環師父境修復保育、推進一二三產融合發展三方面內容,突出科技引領示範作用,促進農業產業化發◥展和產業集群的形成,實現四化同步和城鄉一體化發展。

                  ——做好實用技術、專業♀技能和創業培訓。堅持科技引領和示範帶動的工作思路,加強核心技術創新①成果的提煉總結和示範宣傳,加強職業農民、農村幹部和新型經營主體的生產、經營▂和創業技能培訓,提高各類參與主體的科技文化水平和生產實踐技卐能,調動共同參與鄉村振興的積極性,培養創新意↑識和合作精神,培育一批名副其實的鄉村振興實施和參→與主體。

                  四、實施重點

                  (一)加強基礎前沿技術研究

                  面向∴世界科學前沿、國家農業重大需求和未來科技發展趨勢,針對事關國計民生和產業核心競爭力的重大戰略任務,圍繞農作物高效育種、有害生物長⊙效綠色防控、農業∩資源高效利用、農產品質量安全控制、主要畜禽全基因↙組選擇育種技術、農業合成生物☉技術、農業『大數據整合技術、農業※納米技術、農業人工智能技術、智能裝備研制等創新能力帶動作用強,研究基礎和人才儲備較好@ 的戰略性、前瞻性重大科學和前沿技術問題,強化以原始創新和系統布局為特點的大〒科學研究組織模式,部署基礎研究重點方向,實現重大科學突破,搶占世界科學發展制高點。

                  (二)加快關鍵核心技術研發

                  ——大宗農產品方面。重點是按照節本增效、優質安全、綠色發要避免其中展要求,選育高產高效優質、適︼宜機械化作業、資源高效利用〖的動植物水產新品種,研發主要農作物畜禽水產優質高產品種配套栽培養殖∩技術,研發土壤理化性狀調控關鍵技術,研發農田養分均衡調控技術水肥一體化技術與關鍵設備,研發水產高效生態健康生產技術,研發漁業生物資源高值化利用技術,研發高效、低毒、低殘留化學農藥、生物農藥和先進施藥機械化技術,研發動物用抗菌藥替代技術和產品以及中獸藥制劑和精準用藥技術,研發大宗農產品保鮮、貯藏和運輸工程化技術;開展【新型非熱加工、綠色節能幹☆燥、高效分◤離提取、長效減菌包裝和清潔生產技術升級與集成應用。

                  ——名特優新產品方面。重∮點是按照改善產品品質、提高效益、保護產地生態的要求,選育風味獨特、品質優良、商品性好、適於加工的特色農作物畜禽水產新品種,研發配套高效、環保的輕簡化栽培技術和設備,開發特色農產品高效幹燥、儲╱藏保鮮等初加工工藝和設備,開展傳統食品工業化關鍵技術研究,研發傳統加工食品高效加工工藝、儲運技術和設備。

                  ——新產業新業態培育方面。重點是圍繞拓展農業多種功能,推進農業與休閑旅遊、教育文化、健康仙嬰經過了神劫養生等深度融合,發展觀光農業、體驗農業、創意農業等新產業新業√態的目標,選育適合於休閑農業基地種養條件的特色優質農作物畜禽水產新品種①,研發配套栽培養殖技術,適合於民俗手工藝品制作的特色加工利用技術和設備,適用於不同規模經營主▲體的廢棄物無害化處理技術和設備,圍繞農村電商、餐飲、娛樂等新業態開發特色適用的農業信息化新【技術,研發農業農村大數據收集整理挖掘和雲平臺技術。

                  (三)強化技術模式集成示範

                  ——在重要農產品】主產區,圍繞糧食等重要農產品有效供給開展集成推廣◆,主要包括優勢產區水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產品等不同產業的綠色提質增效技術模式。

                  ——在特色優勢農產品產區,圍繞推動傳統產業轉型升級重點開展集成推廣,主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱Ψ帶香辛飲料、水產品等不同特色優勢◤產業的綠色提質增效技術模式。

                  ——在典型生態區,圍繞農業可持續發展和創新農林文旅深度融合開展集成推廣,主要包括北方“四位一體”生態模式、南方“豬--果”循環模式、牧區減牧還草模式、農牧交錯帶退耕還草模式、南方山區種草養畜模式、南方經濟林林下經濟模式◢、熱區稻田綠色增效技術模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區綜合治理技術模式【、“糧飼---肥”生態模式、“林果-糧經”立體█生態模式、不同水體綠色生態■養殖模式、漁農綜合種養模式漁業資源增養殖與高值利用模式綜合生態養殖場生產模式、規模化養殖場ω 生產模式、“圍山轉”生態農業模式、生態㊣ 經濟溝模式、西北地區“牧----果”五配套模式、生態果園模式△、不同區域生態觀光村和生態農莊等農業綠色▆持續發展技術模式。

                  (四)打造1000個鄉村振興科技引領示範村(鎮)

                  ——依托農業高新技術產業示範區等,建設一批推動我國農業農村產業升級發展的科技引領示範村(鎮)。依托國家農業高新技術產業示範區、國家現代農業產業科@ 技創新中心等已有的國家級農業科技產業平臺發展基礎、科技優勢和產業聚集效應,進一ω步完善金融、政策支持農業高技術產業發機制,加快推動農業高新技術成果在示範區轉化落地←。探索鄉村農業∞產業創新驅動發展路徑,培育一批與鄉村產業發展緊密融合的創新型農業企業,引領鄉村產業向高層次發展,產業結構優化提升,形成具有競爭優勢的農業高新技術產業集群,成為區域ω 經濟發展與產業升級的助推器。

                  ——依托國家農業可持續發展試驗示□ 範區,建設一批∩推動我國農業綠色發展的科技引領示範村(鎮)。依托國家農業可持續發展試驗示範區暨農業綠色發展先行先試區,以質量興農、綠色興農、生態優先為導向,圍繞農業產業與資源節約、環境友好、生態保育的協調發展,重點推進農業綠色生產、農業資々源保護與節約利用、產地環境保ζ護與治理、農業生態系統養護♀修復等方面的技術創新、機制創新、成果轉化推◎廣,凝練總結可復制、可推廣的╳農業綠色發展技術模式,打造一批技術創新能力突出、技術推廣水平領先、技術應用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領示範村(鎮)。

                  ——依托國家現代農業示範區等建設一批推動我國農村產業興旺的科技引領示範村(鎮)。依托國家現代農業產業園、國家現♀代農業示範區等區域發展中心,以現代產業發展理念為指導,堅持城鄉¤統籌,立足區域優勢特色產業,以規模化種養基地依托、產業化龍頭企業帶動、現代生產要素聚集為重點,以集約化高效生產、智能化設施裝備、綠色化精深加工等→重大關鍵技術為核心,發展█農業產業化聯合體,推進區域鄉村主導產業全產業鏈開發和一二三產業融合發展,充分發揮科技引領示範作用,推進農業◣由增產導向轉向提質導向,實現農業農村發展動能轉換,打造一批產業特色其他地方也在發生著鮮明、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效←益顯著、輻射帶動有力的現代農業科技引領示範村(鎮)。

                  ——依托特色農產品優勢區等建設一批推動我國」農業農村質量效益競Ψ爭力提升的科技引領示範村(鎮)。依托農█業競爭力提升科技行動示範縣、中國美麗休閑鄉村等已有基礎,按照質量興農、綠色興農、效益優先的要求,聚焦區域優勢農產品和農業多功能性,以產學研協同、一體化攻關的科技創新聯合體為單元,圍繞主№導品種、主推技術和種養機具等的系統集成和生態環境養護▼修復、休閑農業、生態觀光農業技術集成與示範,推廣應用㊣節本降耗、提質增效、綠色生產和循環利用等技術模式,打造一批與當地農業資源稟賦和發展主流方向深度融合的創新驅動增長點,推動形成一批綜合競爭力顯著、質量效益同步☆提升、生態環境優美、產業功〖能多元、文化內涵豐富、農民收入明顯增加、科技支▲撐保障有力的科技引領示範村(鎮)。

                  (五)培育一批引領鄉№村振興的新型農業經營主體

                  ——實施農業經營主體〗帶頭人輪訓計劃。以專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業龍頭企業負責人和農業社會化服務組織負責◣人等為培訓對象,重點培訓提高綜合素質和職業能力。加強規範◣管理、政策扶持、跟蹤服務,支持其發展多種形式的適度規模經營,發揮新型職業農民引領現代農業發展的主力軍作用。

                  ——實施現代⊙青年農場主培養計劃。以中等教育及以上學歷的返鄉下鄉創業青年、中高等院△校畢業生、退役士兵以及農村務農青年為對象,加強培訓指導、創業孵化、認定管理、政策扶持,吸引年輕人務★農創業,提①高其創業興業能力。

                  ——實施農村ぷ實用人才帶頭人培訓計劃。以產業發¤展帶頭人、大學♀生村官等為主要對象,以現代農業和新農村發展@的先進典型村為依托,按照“村莊是教室、村官是教師、現場是教爆炸材”的培養模式,通過專家授呼課、現場教學、交流研討,不斷提高農村帶頭人增收致富本領和示範帶動能力。

                  ——實施農業∞產業精準扶貧帶頭人培訓計劃,面向貧困地★區,以√村黨組織書記及村“兩委”成員、大學生村官、種養大戶、農民合作社負責人等☆為對象,聚焦貧困地區產業精準扶貧,加大對農攻擊民創新創業、農民合作社培育、美麗鄉村建設、大學生村官創業富民等方面培☉訓,提高扶貧帶頭人組織和帶領農民群眾脫貧致富的能力。

                   (六)強化制度創新,激◆發創新創業活力

                  ——激活機制。推進科研機構和科技人∮員分類評價機制改革,核心是把科技與產業的★關聯度、科技自身的創新度、科技對產業的貢獻度作為評價標準。完善協同創新機制,做強國家農業科技創新聯盟,著力解決農業基礎性、區域性和行業性重大關鍵問題。探索科技與※人才、金融、資◥本等要素資源結合新機制,推進建設現代農♀業產業科技創新中心,打造區域農業經■濟增長極∮。

                  ——放活人員。建立以增加知識價值為導向的分配機制,讓科技人員“名利雙收”,激發科技人員面向市場的創新活力。以但他駕馭人兼職取酬、股權期權等多種形式,鼓勵農業科研人員在企業和科研院校之間兼職兼⊙薪、順暢流動。促進公益性推廣機構與經營性服務組織ㄨ融合發展,激發農技人員推廣活力。

                  ——用活成果。建立健全科技成果評估機〇制,準確評價市場價值和應用前景╱,提高科技成果≡的供給質量和轉化效率。搭建科技成果轉化交易平臺,打通成果供給與產業應用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應用,解決單一成果、單項技術用不了、用不好的問題。

                  五、保障措施

                  (一)加強組織〗領導

                  農業農村部成立鄉村振興科技支撐行動工作推進小組,制定△行動方案←,牽頭組織實施,開展績效評估,進行指導監督,總結宣傳典型例;各省(區、市)農業農村主管部門可參黑霧竟然形成了一個黑色大螃蟹照本工作方案,組織協調本地科教系統、企業、新型農業經營主體和農戶等共同參與行動。

                  (二)加強協調協同★

                  圍繞實施方案目標任務和實施重點,統籌優化政府、科教單位、推廣機構和企業等各類主體資源配置,整合存量資金,優先向產業升級ξ關鍵技術、特色產業扶貧實用技術〒和一帶一路農業走出去領先技術研發傾◢斜,引導各類資源向鄉村振興科技支撐行動的重點領域和重點研究方向集聚

                  (三)整合各類資源

                  以鄉村振ω 興重點任務為核心,大力整合現代農業產業技術體系、農技推廣體〗系、農業科技創新聯盟、現代農業產業科技創新中心、農業農村部重點實驗室學科群等已有研究團隊』、平臺。推動信息資源、平臺儀ξ 器的共建共享,在任務組織上統籌考慮。在任務ξ設置、研發推動、中試轉化、推廣應用中註重發揮企業的作用。

                  (四)加強考核評︾價

                  根據職責定位♀和主體責任,明確各參○加單位重點工作的職責分工;制定考核評々價辦法,執行重點工作落實情況定期報告制度和定『期監督檢查制度,強化目標◆管理、量化考核、績效獎罰;推行第三方評價,探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制,優化紫府元嬰正瘋狂管理結構,強化工作督辦問責,確保重點工作落地你說我把它融合金剛斧之中。