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                昌吉市堅持以黨建引領創新基層治理 打造城市共建共〓治共享新格局

                發布時間:2020-09-24 11:36:22 來源:昌吉日報

                昌吉市堅持以黨建引領創新基層治理

                打造城( 市共建共治共享新格局

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                黨員誌願者協助社區開展環境衛生清理。

                  中國昌吉網訊(通訊員  周曉元)近年來,昌吉■市按照習近平總書記提出“城市管理應該像繡花一樣精細”的要求,認真貫徹落實黨▽的十九大和十九屆四中全會精神,緊抓“自治區城市基層黨建示範市”契機,不斷提升黨建引領城市基∩層治理水平,著力打造“黨建引領、聯動共建、資源融合、服務多樣”的區域化城市黨建共同體。

                  黨建引領與多元參與的治理體系

                  昌吉市以“堅持︻和完善共建共治共享的社會治理制度,構建基層社會治理新格局”為遵循,把握城市規律、立足社區、深耕基層,推動基層黨建從自上而下向上下互動轉變,從局部突破向整體⊙推進轉變,從單一主導向共同參〇與轉變,形成上下貫通、各方聯動、齊△抓共管的基層治理新格局。

                  昌吉市委始終將“城市基層黨建示範市”建設作為“一號課題”,嚴格落實《關於緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標加強城市基層黨建工作的實施意見》和《關於加強黨建引▂領推進“紅色物業”建設提升城市基層治理水平的實施意見》《關於開展“雙亮嗤雙評一服務”活動加強城市基層治理水平的實施意見》等文件精神,把加強城▲市基層黨建作為“先手棋”,以市委主要領導為組長的城市基層黨建工作領導小組,先後6次專題研究城々市基層黨建工作,制定《昌吉市城市基層黨建示範市工作任務清單》,推動黨建優勢轉化為城市治理優勢、黨建動能轉化為城市發展動能。同時,堅持以上率下ぷ,先學一步、深學一層,將全國和自◥治區組織工作會議等納入市委中心組學習,統一思想、深化認識,充分發揮市委書記、組織部部長的“領航”作用,開展市委書記、組織部部長談城市基層黨建工▓作,先後在人民網、人民日報、城市先鋒行等媒體對城市基層黨建◥工作進行深入分析、分享工作經轰驗,不斷開拓基層組織建設新思路,積極探索務實管用的實踐載體,提升城市基層黨建工作水︼平。

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                社區黨組織召開黨建+物業協这真調議事會。

                  管理體制改革與共建共治的統一

                  昌吉市把街道管理體制改革作為提升基層治理∮能力的“突破口”,按照“優化、協同、高效”的原則,精簡內設機∮構,壓縮管理層●級,在全市6個街道統一√設置“兩辦四中心”,解決了人員分ω散、條塊分割等問題,提高了工作◣效率和服務水平。同時,賦予街◢道對城市區域規劃、公共事務參∞與、相關人事考核評議等5項權利,切實增強了街道社區黨組織在轄區的“話語權”和“主動權”,形成社區黨建、單位黨建、行業╳黨建同向發力、同頻共振☆的良好局面。

                  打造“動起來”的區ξ域化黨建。堅持以街道社區黨組織為軸心、社區黨組織為基礎,轄區單位、兩新組織共同→參與的街道“大工委”社區“大黨委”工作機制,印發《關於進一步深化共駐共建推進城市區域化黨建互聯互動的通知》,調整優化街♂道“大工委”社區“大黨委”組織架構,包點市領導兼从他们之中切出一道口子任街道“大工委”第一書記,70名轄區單位副職擔任社區“大黨委”第一書記,445名轄區單位、兩新組織黨組織負】責人為兼職委員。同時,調整作用不發揮的兼∏職委員44人,堅持開展輪值議事和“五個一”聯系機制,切實發揮街道“大工委”社區“大黨委”在城市區域化黨建的領導核心作用。

                  健全上下貫通的聯動體系。構建“市—街道—社區—網格”四級聯動體系,激活社會力量參與協商共治,推進街道↘社區黨建、機關單位黨建、兩新領自爆域黨建互聯互動。充∏分發揮黨員先鋒模範作用,開展“雙亮雙領雙評一服務”活動,建立黨∑員聯系服務群眾的長效機制,將全市機關在職黨員納〓入網格黨支部,共同參與矛盾化喘着粗气解、巡◤邏防控和物業治理等活動。在這次疫情防控鬥爭中,2400余名機關黨員幹部▼顯擔當、作表率,主動靠前服務,帶頭參與防控值≡守、政策宣傳、信息←反饋和疫情監控等工作。

                  鞏固街道管理體制改革成果。把街道管理體制改革作為提升基層■治理能力的“突破口”,按照“優化、協同、高效”的原則,精簡內設機構,壓縮管理層級他不知道该怎么办了,在全市6個街道統还自爆了一件中品神器一設置“兩辦四中心”,解決了人員分散、條塊分割等問題,提高了工作效率和服務水平。同時,賦予街◢道對城市區域規劃、公共事◢務參與、相關人事考核評議等5項權利,切實增強了街道社區黨組織在轄區的“話語權”和“主動權”,形成社區黨建、單位黨建、行業黨建同向發□ 力、同頻共振的良好局面。

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                誌願者向居民群眾宣傳疫情防控相關政策。

                  強基而此时此刻固本與基層治理的融合

                  昌吉市委始終把城市基層黨建貫穿改革發展穩定全過程、各方面,以要素保障為依托√,堅持錢往基層投、人往基層走、力往※基層使、政策往基層傾斜,打牢基層治理橋頭堡。

                  強化陣地建設是建設服務型黨組織的一個重要基礎。通過轄區單位★騰退↘、房產企業配套新建、物業公司整合等多種方式,70%以上社區陣地面積達到1000平方米以上,確保社區黨組織有資▽源有能力為群眾服務。先後投入1600萬元對21個社區和9個新興領域黨群服務中心改造升級,完善功能設置,推動宣傳教育Ψ 、文體娛樂、便民服務等也点了点头活動集聚開展,進一步增強了基層黨組織的凝聚力、號召力。

                  建立穩定規範的基層黨建經費保障機制,對城市基∑層黨建的保障標準、使用範圍、支出管理等進★一步明確,有等收服五大帝级星域之时力保障基層黨組織正常運轉。每年拿出4600萬元用於社區運轉、服務群眾、黨建工作、“網格”黨支部活動等,確保基層黨組織辦公議事有經△費、服務群眾有資金、開展活動有保障。

                  提升基層〓黨組織戰鬥力,關鍵在人,關鍵在基層幹部。核準全市社區工作者1905名,動態落實社區“百戶一人”,引入事業管理崗位工資標準,建立ζ 社區工作者“三崗五級”薪酬管理體系,最高達到事業撞击管理崗7級待遇,暢通晉升渠道,從編外人員中選拔9名優秀幹部擔任黨組織『書記,15名社區黨組織書記考錄街道公務員,38名社區黨組織書記高配副科級。建立“黨校輪訓+外出觀摩學習◇”模式,實現社區工作者培訓全覆蓋,提升社區幹部綜合素質和服務群眾能力。

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                昌吉市田園社區在職黨員誌願者為居民實現微心願。

                  強化治理與服務共享的初心▓使命

                  城市基層治身影看了过去理必須充分發揮黨建引領作用,不僅要久久為功,更要深耕細作,只有抓在“平時”,才能用在“戰時”。疫情防控阻擊戰中,市委及時將社區「黨組織密切聯系群眾優勢轉化為疫情防控工作優勢,充分發揮基層黨組※織統籌協調作用,為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供了堅強的組織保證。

                  為著力破解基層“看得見管不了”和部門“管得▅了看不見”的治理難題,落實“街道派單、部門接單”工作機制,將城市管理、市場監督等執法人員下沈街道,住建、教育、衛健等職能部門安排專人聯系街道,依托基層黨建智能管理系》統線上“派單”、線下“接單”,有效╲推動治理重心下移、權力下放,解決熱點難點問題1336件,使群①眾獲得感、幸福感明顯提升。

                  為著力推動物業服務管理融入它社區治理,充分發揮黨的政治優勢和組織優勢,推進“紅色物業”建設,建立黨組織領導下的社區居民委員會、業主委員→會、物業服務企業“三方聯動”運行機制,實行社區三大长老咧嘴一笑黨組織、網格黨支部、業主委員→會、物業企業“雙向進入、交叉任職”,將服務』評價好、積極參與活動的物業企業黨組織納入社區“大黨委”成員單位。同時,采取國有企業“兜底”和民營企○業“肥瘦搭配”的方式,全面解決全市無人管小區問題,緊盯群眾反映強烈、亟待解決的治理難題,對老舊小區管線、小區環境衛︾生設施實施改造,持續这是改善居民生活環境,實現物業企業服務管理與社區治理融合協調發展。

                  為著力引導在職黨員參與基層治理,充∏分發揮黨員先鋒模範作用,開展“雙亮雙領雙評一服務”活動,建立黨員聯系¤服務群眾的長效機制,設定政策宣傳、物業監督等11種服務崗,將全市機關在職黨員納入網格黨支部,共同參與矛盾化解、巡邏防控和物業治理︽等活動。

                  疫情就是命令,防控就是責恐怖攻击任。組織全市1100余名機關黨員幹部下沈社區,在疫情防控中顯擔當、作表率,組建巡邏△防控、服務保障、值班值守等黨員突擊隊、黨員誌願服務隊,主動幫助社區開展居民生活服務保ω障、政策宣傳、疫情防控知識普及、人員勸返、環境衛←生治理等工作。動員1萬余名居民誌願者參與誌願服務,在各樓棟單元、卡點認真值№班值守,及時勸返外出群眾,為群眾代購生活物資、代繳水電費,配合社區(村)幹部做好測溫、消殺、巡邏【等工作,確保嚴防死守、不留死角,匯聚疫情防→控工作強大合力。同時,選派92名科級幹部進駐70家屋舍房门陡然打开企業開展防疫監督、問題協調等工〒作,助力企業復工復產,有序推動昌吉市疫情防控和經濟社會發展↑實現雙勝利。



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